Mục lục
Cảnh báo: Loạt dự án đất nền Long An dính sai phạm. Hiện nay tại tỉnh Long An, một số dự án đất nền chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý, chưa xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản nhưng các chủ đầu tư vẫn tổ chức mở bán. Việc cầm đèn chạy trước ô tô như thế này không chỉ khiến thị trường hỗn loạn, mà còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ cho người mua.
Sở Xây dựng tỉnh Long An vừa có báo cáo về tình hình kiểm tra hoạt động kinh doanh bất động sản của một số dự án trên địa bàn tỉnh. Qua đó, cơ quan này đã chỉ ra một loạt sai phạm của nhiều dự án đất nền.
Đất nền Long An: Chưa được cấp phép, vẫn rầm rộ mở bán
Dự án Lexington Garden
Sở Xây dựng tỉnh Long An vừa có báo cáo gửi UBND tỉnh Long An về những sai phạm tại dự án Khu dân cư Đức Hạnh (tên thương mại là Khu dân cư cao cấp Lexington Garden, tọa lạc tại xã Đức Lập Hạ, huyện Đức Hoà, Long An) do Công ty CP Đầu tư và kinh doanh nhà Phúc Vinh (Phúc Vinh Invest) làm chủ đầu tư.
Cụ thể, báo cáo Sở Xây dựng Long An chỉ ra những sai phạm tại dự án có quy mô 9.6 ha này gồm:
- Chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đồ án quy hoạch.
- Chưa lập thủ tục cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật, kế hoạch bảo vệ môi trường và phòng cháy chữa cháy.
- Chưa được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Ngoài ra, chủ đầu tư đã tự đổi tên dự án khi chưa được phê duyệt. Dự án cũng chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh nhưng đã triển khai quảng cáo, nhận đặt cọc giữ chỗ…
Sở Xây dựng tỉnh Long An đề nghị Thanh tra Xây dựng xử phạt hành chính đối với Phúc Vinh Invest, yêu cầu doanh nghiệp này sớm hoàn thành các thủ tục pháp lý về đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy và môi trường theo quy định. Chấm dứt ngay các hoạt động kinh doanh đặt cọc giữ chỗ, quảng cáo giới thiệu dự án.
Khu dân cư Thiên Phúc – Hoàng Gia
Một trong những dự án được Sở xây dựng Long An “điểm mặt” là khu dân cư, nhà ở công nhân Thiên Phúc – Hoàng Gia (xã Mỹ Hạnh Nam, huyện Đức Hòa) do Công ty cổ phần đầu tư bất động sản Thiên Phúc làm chủ đầu tư. Dự án có quy mô khoảng 4,7 ha.
Được biết, dự án này đã được UBND tỉnh Long An chấp thuận chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, hàng loạt sai phạm vẫn diễn ra tại dự án Khu dân cư Thiên Phúc – Hoàng Gia như:
- Chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đồ án quy hoạch.
- Chưa lập thủ tục cấp phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật, kế hoạch bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy.
Công ty Thiên Phúc chưa được Sở Tài nguyên và Môi trường Long An cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, dự án vẫn do một cá nhân khác đứng tên. Mặc dù vậy, Công ty Thiên Phúc đã thực hiện các giao dịch mua bán từ tháng 4/2017.
Khu đô thị thương mại Riverside Cần Đước (Thắng Lợi Riverside Market)
Một dự án khác cũng tổ chức mở bán khi chưa đủ điều kiện cho phép là khu đô thị thương mại Riverside Cần Đước (Thắng Lợi Riverside Market) tại thị trấn Cần Đước, huyện Cần Đước có quy mô sử dụng đất 4,6 ha.
Được biết, dự án này đã được UBND huyện Cần Đước phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 tại Quyết định số 1599/QĐ-UBND ngày 14/9/2015 và Công ty cổ phần Địa ốc Thắng Lợi (gọi tắt là Công ty Thắng Lợi) đã được UBND tỉnh cho phép nhận chuyển nhượng toàn bộ dự án từ Công ty cổ phần đầu tư phát triển Nhà và Hạ tầng – TKV.
Chủ đầu tư đã thi công đóng kè khu vực ranh giáp sông Cần Đước, tiến hành san lấp mặt bằng được 50% diện tích toàn dự án. Do trước đây dự án là khu trũng thường xuyên bị ngập nước, ảnh hưởng đến các hộ dân đang sinh sống gần khu vực dự án, nên khi tiến hành san lấp công ty đã đặt cống thoát nước
Theo Sở Xây dựng tỉnh Long An, tại thời điểm kiểm tra Công ty Thắng Lợi dính các sai phạm như:
- Chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
- Chưa hoàn tất thủ tục bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy…
Dù vậy, trên nhiều trang mạng, chủ đầu tư đã rao bán dự án này cho khách hàng.
Khu tái định cư Năm Sao
Một dự án khác là khu dân cư – tái định cư Khu đô thị Năm sao ở xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc do Công ty cổ phần Tập đoàn Quốc Tế Năm Sao chủ đầu tư. Dự án vướng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng nên công ty chưa lập thủ tục cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Qua kiểm tra thực tế, Sở Xây dựng tỉnh Long An đề nghị công ty phải lập đầy đủ thủ tục đầu tư xây dựng theo đúng quy định hiện hành.
Khu dân cư Western City
Bên cạnh dự án trên, Sở Xây dựng Long An cũng chỉ ra nhiều sai phạm khác tại dự án Khu nhà ở chuyên gia công nhân và dân cư Phú An Thạnh do Công ty TNHH MTV Phú An Thạnh Long An làm chủ đầu tư. Dự án này có tên thương mại là Western City.
Cụ thể, các sai phạm tại dự án này như:
- Thi công hạ tầng dự án khi chưa có giấy phép xây dựng.
- Tự ý thay đổi tên dự án.
- Rao bán dự án khi chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh.
Nhiều dự án bất động sản có dấu hiệu khuất tất
Hiện nay, trên địa bàn huyện Cần Đước (Long An) xuất hiện tràn lan dự án khu dân cư do tư nhân làm chủ đầu tư với mức đầu tư hàng chục tỉ đồng.
Điều đáng nói các dự án này đều được UBND huyện Cần Đước phê duyệt cho nhiều cá nhân đứng tên làm chủ đầu tư với diện tích lớn bỏ qua các quyết định của UBND tỉnh Long An, đang có dấu hiệu trốn thuế, gây thất thoát lớn đến ngân sách nhà nước.
Tại địa bàn huyện Cần Đước, UBND huyện này đã phê duyệt chủ trương mặt bằng tổng thể cho hàng loạt dự án diện tích lớn do cá nhân đứng tên chuyển mục đích sử dụng đất, thực hiện như:
- Khu dân cư nông thôn ấp Nhà Đài được UBND huyện Cần Đước cấp cho bà Nguyễn Thị Diệu Hiền với diện tích 2,4ha.
- Khu dân cư nông thôn ấp Nhà Đài có diện tích 3,1ha được UBND Cần Đước cấp cho bà Nguyễn Thị Kiều Oanh.
- Khu dân cư nông thôn ấp 6 có diện tích 2,2ha được UBND Cần Đước cấp cho ông Nguyễn Thanh Trường…
Trên địa bàn huyện Cần Đước còn xảy ra tình trạng cho phép người dân chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư với diện tích lớn. Điều này đã tạo cho các cá nhân phân lô tách thửa bán nền, hình thành nên các khu dân cư tự phát.
Tình trạng này xuất hiện ở huyện từ năm 2014 nhưng tới năm 2017 bắt đầu bùng phát. Đặc điểm chung của các khu dân cư tự phát là hạ tầng đô thị rất kém, nhiều nơi chỉ một thời gian ngắn là đường hỏng, không có cống thoát nước, cơ sở hạ tầng không đảm bảo… rất có thể gây phá vỡ quy hoạch trên địa bàn huyện Cần Đước cũng như tỉnh Long An sau này.
Theo tìm hiểu, rất nhiều các dự án trên địa bàn huyện Cần Đước do ông Huỳnh Văn Quang Hùng – Chủ tịch UBND huyện Cần Đước trực tiếp ký phê duyệt chủ trương mặt bằng tổng thể phân lô tách thửa cho các dự án cá nhân trên địa bàn. Ông Hùng mới về UBND huyện Cần Đước vào tháng 4/2018 nhưng đã ký chấp thuận và phê duyệt hàng loạt dự án cho cá nhân, đặc biệt cho cá nhân bà Nguyễn Thị Kiều Oanh với nhiều khu dự án khu dân cư trên địa bàn Cần Đước và đang phân lô, bán nền công khai trên địa bàn.
Theo tìm hiểu, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 1529/QĐ-UBND năm 2014 về việc ban hành suất đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư, khu dân cư, khu đô thị, các khu cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Long An.
Theo đó, đối với huyện Cần Đước với diện tích dưới 50ha được quy định với mức đầu tư 10,255 tỷ đồng/ha. Trong khi đó, tại Nghị định 76/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản tại điều 5, yêu cầu đối với dự án có tổng mức đầu tư trên 20 tỷ đồng phải thành lập doanh nghiệp.
Nếu căn cứ theo quy định của UBND tỉnh Long An và Luật kinh doanh bất động sản, những dự án trên địa bàn huyện Cần Đước có diện tích trên 2ha tương đương với mức đầu tư trên 20 tỷ đồng thì buộc các chủ đầu tư dự án phải thành lập doanh nghiệp kinh doanh bất động sản. Nhưng bất chấp quy định này của UBND tỉnh, Luật kinh doanh bất động sản, huyện Cần Đước đã tiến hành phê duyệt mặt bằng tổng thể cho hàng chục dự án đi ngược lại quy định khi cấp cho nhiều cá nhân đứng tên có diện tích trên 2ha là rất nhiều. Trong khi đó các cá nhân này chưa thành lập doanh nghiệp, chưa đăng ký giấy phép doanh nghiệp. Được biết, hiện tại các dự án trên địa bàn huyện đang được UBND tỉnh thanh tra, khi nào có kết luận tỉnh sẽ cung cấp thông tin đến báo chí.
Việc UBND huyện Cần Đước cấp cho cá nhân, theo quy định với mức đầu tư lớn như các dự án tại Cần Đước buộc phải lập doanh nghiệp mới được phê duyệt. Việc cấp cho các cá nhân, không lập doanh nghiệp dẫn đến mập mờ trong công tác đóng thuế chuyển đổi mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở, đất thổ cư, đất làm dự án thương mại không đúng với giá trị thực dẫn đến thất thoát về thuế cho nhà nước là không nhỏ.
Lén lút ở siêu dự án Happy Land
UBND tỉnh Long An vừa yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Hạ tầng Phú An (gọi tắt Công ty Phú An, thuộc Công ty CP Tập đoàn Khang Thông – chủ đầu tư dự án Happyland) chấm dứt mọi hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc tài sản đang làm thủ tục thi hành án (THA) khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Bán tài sản đang kê biên
Trước đó, ngày 17/5/2018, UBND tỉnh đã có công văn 2011/UBND-KT công bố dự án khu dân cư nhà vườn (khu tái định cư 2) tọa lạc xã Thạnh Đức, huyện Bến Lức tỉnh Long An do Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Hạ tầng Phú An làm chủ đầu tư nhưng chưa thực hiện các thủ tục đầu tư xây dưng, chưa đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được duyệt; tài sản trong giai đoạn thực hiện các thủ tục để thi hành án và dự án không đủ điều kiện để đưa vào kinh doanh theo quy định tại Điều 9, Điều 37, Điều 55 Luật Kinh doanh Bất động sản; Điều 188 và Điều 194 Luật đất đai.
Dự án này đã được UBND huyện Bến Lức phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo Quyết định số 255/QĐ-UBND ngày 10/02/2009. Thực tế dự án mới san lấp một phần, chưa tiến hành các thủ tục đầu tư xây dựng, chưa đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được duyệt.
Ngày 22/3/2018, Công ty Phú An đã ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nền thương mại thuộc dự án Khu dân cư nhà vườn tại xã Thạnh Đức cho Công ty CP RRP Việt Nam (gọi tắt là Công ty RRP) với tổng số lô nền là 1.665 lô, tương ứng với tổng diện tích 274.221m2. Tổng giá trị chuyển nhượng 959.773,5 tỷ đồng giữa Công ty Phú An ký hợp đồng với Công ty CP RRP Việt Nam.
Sau đó, Công ty RRP tiếp tục ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất toàn bộ số lô nền trên cho Công ty TNHH Minh Phú Long An.
Sau đó, Công ty Minh Phú Long An lại tách ra 594 nền trong đó lập hợp đồng nguyên tắc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nền thương mại với giá hơn 292 tỉ đồng cho Công ty cổ phần đầu tư Việt Hưng Phát (TP.HCM) để rao bán số nền này.
Đồng thời, Công ty Minh Phú Long An cũng tổ chức dựng lán trại và thực hiện các hoạt động quảng cáo, chuẩn bị tổ chức giao dịch mua bán bất động sản tại khu dân cư nhà vườn.
Chuyển nhượng sai phép, chủ đầu tư Happy Land bị xem xét xử phạt
Ngay lúc đó, Phòng Kinh tế & Hạ tầng Bến Lức phối hợp UBND xã Thạnh Đức huyện Bến Lức và các ngành tiến hành kiểm tra và đoàn yêu cầu Công ty Minh Phú Long An tháo dỡ toàn bộ lán trại và ngừng tất cả hoạt động quảng cáo, tổ chức giao dịch mua bán bất động sản tại khu dân cư nhà vườn do không cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý, thông tin về bất động sản mà Công ty môi giới và bất động sản đưa vào kinh doanh chưa đủ các điều kiện quy định.
Với những sai phạm trên, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành có liên tham mưu quyết định xử phạt Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Hạ tầng Phú An trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho Công ty RRP khi chưa đủ điều kiện kinh doanh bất động sản theo quy định pháp luật.
Đồng thời công bố hành vi vi phạm lên các website của tỉnh, Sở Xây dựng, huyện Bến Lức để thông tin cho người dân nắm biết về việc tổ chức hoạt động kinh doanh và nhận đặt cọc giữ chỗ của khách hàng với Công ty Minh Phú Long An và Công ty Cổ phần Đầu tư Việt Hưng Phát là vi phạm nghiêm trọng Luật Kinh doanh bất động sản, Luật đất đai và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
Hành trình nợ nần của dự án 2 tỷ USD HappylandSiêu dự án Happyland được khởi công xây dựng từ năm 2011, dự kiến hoàn thành giai đoạn 1 vào năm 2014 và có vốn đầu tư là 2 tỷ USD. Theo quy hoạch, toàn khu Happyland có quy mô phát triển giai đoạn 1 là 338ha, giai đoạn 2 là 350ha. Trong đó, công trình trung tâm là công viên với chủ đề Happyland, có kinh phí đầu tư 600 triệu USD, với các công trình gồm: khách sạn, khu mua sắm, trung tâm triển lãm, phim trường, trung tâm tiệc cưới, không gian văn hóa Việt Nam, khu đô thị thành phố tự do… Tháng 2/2015, Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam tại TP.HCM đã ra hai phán quyết buộc Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và phát triển hạ tầng Phú An phải trả cho một công tại Nga số tiền hơn 5,125 triệu USD (gần 118 tỷ đồng). Trong đó bao gồm hơn 4,5 triệu USD tiền gốc, 625 ngàn USD tiền lãi chậm trả và phí trọng tài. Năm 2016, Cục thi hành án dân sự TP HCM đã có 2 quyết định ủy thác cho Cục thi hành án dân sự tỉnh Long An thi hành án. Ngoài ra, Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và phát triển hạ tầng Phú An còn phải thi hành hơn 674 tỷ đồng do nợ của nhiều doanh nghiệp, cá nhân, đơn vị khác. Trong đó có hơn 617 tỉ đồng cùng lãi chậm thi hành án từ việc nợ của Chi nhánh Agribank Bình Chánh TP HCM và 1,5 tỷ đồng cùng lãi phát sinh chậm thi hành án do nợ của Bảo hiểm xã hội tỉnh Long An. Tổng số nợ mà công ty Phú An phải trả cho doanh nghiệp của Nga và các tập thể, cá nhân trong nước đã lên tới gần 800 tỷ đồng. Và sau gần 10 năm triển khai, kỳ vọng ban đầu về siêu dự án Happyland biến thành nỗi ám ảnh với chủ đầu tư và người dân trong khu vực cũng như các khách hàng “dính” tới dự án khi dự án liên tục đình trệ. Hiện chỉ có một số hạng mục bên trong được xây dựng, phần lớn diện tích vẫn là đất trống. |
Tháo gỡ thông tin, chấm dứt giao dịch
Để chấn chỉnh tình trạng sai phạm tại các dự án trên, Sở Xây dựng đã kiến nghị UBND tỉnh Long An, đề nghị các chủ đầu tư dự án chưa có giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật dừng thi công đầu tư hạ tầng kỹ thuật và tháo gỡ tất cả thông tin rao bán trên các trang mạng, trang thông tin điện tử, đồng thời chấm dứt mọi hình thức giao dịch mua bán bất động sản (đặt cọc giữ chỗ, hợp đồng nguyên tắc, góp vốn…).
Sở Xây dựng Long An yêu cầu các công ty Thắng Lợi, Thiên Phúc, Tập đoàn Quốc tế Năm Sao lập đầy đủ các thủ tục triển khai dự án theo quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản. Sau khi có giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật, các chủ đầu tư phải triển khai thi công hạ tầng theo đúng hồ sơ được duyệt.
Đại diện Sở Xây dựng Long An cho biết, trong thời gian tới sở này sẽ phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện tiến hành thanh tra, rà soát và xử lý các vi phạm về đất đai, xây dựng, kinh doanh bất động sản…. Những thông tin sai phạm này cũng sẽ được đăng tải công khai trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, các sở ngành để mọi người theo dõi.
